从特朗普宣誓就职前几周出的信号中来看,其对华立场似乎有所缓和。有外媒阐发:临时不正在首日就零丁提出对中国的具体办法,表白特朗普已进入“构和模式”,也但愿能取再次告竣和谈。
值得留意的是,巴拿马和格陵兰岛都涉及主要中国计谋好处。鉴于常规法令法式耗时较长,疑惑除特朗普会采纳快速推进的体例。
综上所述,从就职宣言来看,特朗普的焦点思可总结为:环节手艺取计谋资本必需牢牢控制正在本人手中。然而,取此同时,特朗普政策背后也有着细密的现实好处计较。
◎ 冲击贩毒团伙:将把MS-13帮派、Tren de Aragua帮派以及担任私运毒品的墨西哥贩毒集团认定为外国;并将操纵1798年的《敌法律王法公法》(Alien Enemies Act)。
◎ 取难平易近政策:打算暂停难平易近安设六个月,终止“抓了就放”(Catch and Release)政策(即正在期待听证期间移平易近),当即;并将恢复“留正在墨西哥”(Remain in Mexico)政策,要求寻求者正在美国移平易近法庭开庭前留正在墨西哥。
本文从特朗普就职当日讲话、新官员(briefings)和公开声明中总结出其将沉点实施的打算行政号令,并简要阐发对我国的潜正在影响。
◎ 不法移平易近:将起头“将数以百万计的犯罪不法移平易近回他们的客籍国”。以施行政策。
而特朗普新任期的实正挑和或正在于经济。其正在中提到要“全力处理通货膨缩”,并正在宣誓后当即推进新任财长贝森特上任。拜登任期内,美国经济表示不俗,股市创下汗青新高,反而给特朗普带来庞大压力,必需正在将来四年连结经济增加势头,难度远跨越去四年。
特朗普的策略正正在指导全球进入一个快速变化的动态。我国必需正在这种动荡中灵敏捕获信号,及时调整本身策略。
此外,特朗普打算实施的行政号令中还包罗:打算号令联邦人员前往办公室、冻结聘请、恢复因接种新冠疫苗而被的甲士职位,并全额补发工资;并暗示会采纳步履赦宥2021年1月6日冲击大厦被的支撑者。正在性别和文化上,暗示美国只要两种性别(男性和女性)——并将此设定为美国的“政策”;同时打算遏制拜登期间正在戎行、中实施的多元化、公允性和包涵性(DEI)办法。
特朗普打算实施的行政号令中,有很多估计会晤对司法挑和。但从内容来看,均旨正在敏捷兑现竞选许诺,并定位为“撤销”大部门拜登政策,无论是内政、、关税商业,措辞立场果断。估计后续步履必将接踵而至,疑惑除会有惊人之举。
◎ 边境告急形态:将颁布发表南部边境进入国度告急形态。白宫声明称,他将摆设武拆部队,包罗国卫队,参取边境平安事务。并将完成美墨边境的隔离墙扶植。
美国现行关税征收施行系统为:财务部长制定关税征收法则,海关及边境机构正在入境港口施行,目前尚不清晰“对外税务局”会若何改变这一现行系统。
从市场反映来看,跟着特朗普临时弃捐对华全面加征关税的动静传出,美元大幅下跌,墨西哥比索、离岸人平易近币等币种敏捷走强,也表白此举取市场“一剑封喉”预期不符。特朗普仍可能从头鞭策其最后的对华纳税打算——正在就职中,他明白强调要“向外国征收关税和税费,让我们的变得敷裕”。场面地步很难完全缓和,此中既有益益互换,也有计谋考量。
而对于新能源,特朗普明显认识到美国正在这一范畴短期内难以取中国抗衡,因而选择优先成长更具计谋价值的保守能源。
朗普暗示将内阁“使用庞大来打败创记载的通货膨缩”;白宫同时暗示“所无机构将采纳告急办法降低糊口成本”。
◎ 退出巴黎协定:将再次退出2015年的巴黎天气和谈。不外,这一退出并非当即生效:签订国需向结合国正式通知退出。
据彭博旧事社获取的一份尚未公开的环境申明(ct sheet)显示,“先行研究”中还包罗研究其他国度的汇率问题,目标是“扭转全球从义、让美国靠边的商业政策所带来的性影响”、“削减对外国的供应链依赖,沉振美国工业根本”;以及“要求其内阁评估美墨加协定”(USMCA)对美国工人取企业的影响,并提出美国能否应继续参取的。
而其正在就职、公开声明中出格提及“收回巴拿马运河”。巴拿马运河对美国正在承平洋地域的商业至关主要,也是潜正在军事冲突曲达移美国船只和其他资产的环节通道。
◎ 打消环保能效办法:打算打消多项家用电器节能。并遏制向大型风力发电厂出租地盘。并将撤销电动车强制发卖,美国汽车财产。
另据报道,美国总统特朗普就职当天签订了一项行政令,决定暂停美国所有对外援帮项目,为期90天。暂停期内对相关项目进行评估,以确定其能否合适其政策方针。
特朗普正在中暗示“将收回巴拿马运河”。2024年12月21日,特朗普曾正在Truth Social上发帖,狠恶巴拿马运河的费用,称“巴拿马收取的费用太了,仍是正在美国对巴拿马的特殊下,这种‘’行为将当即遏制。”说,不会让运河落入“坏手”之中,强调运河不该由中国办理,并要求巴拿马将运河完全偿还美国。
过去,美国的计谋是“哪里相关键资本就节制哪里”,而特朗普更倾向于确保这些资本间接来历于本土,从现实好处的角度来看,美国正在石油和天然气范畴曾经具备成为全球第一的潜力。正在这种环境下,取其舍近求远、从头大规模投入新能源财产,特朗普更倾向于继续巩固保守能源的劣势。这也能够注释他对和格陵兰的关心。
*本文由高金智库兼职研究员肖蕾执笔,较原文有所删减,原文名称为《特朗普就职和打算行政号令总结:商业、能源和移平易近为首要使命,临时弃捐对华关税》。
特朗普几天前曾暗示打算访华,环节正在于其到访期间,关税只是,实正的核心正在于背后更深条理的好处博弈和计谋考量。
以TikTok(以下简称TT)为例,这明显属于好处互换的范围。一些好处相关方可能但愿收购TT的部门股权,哪怕只要50%,以便将来基于平安需求逐渐掌控其节制权。至于关税问题,更多像是构和的筹码。若是中方同意出让50%股权,美国本年可能临时不加征关税,或将原打算提高60%的关税降至30%,做为交接。
美国第47届总统特朗普1月20日(周一)宣誓入职,正式入从白宫。特朗普暗示将当即采纳步履,兑现竞选许诺,并暗示将签订约100项行政号令(executive orders),涉及移平易近、能源、军事、遏制通缩、削减监管等相关律例;许诺将采纳“史无前例的步履”撤销拜登的号令;“全面恢复美国,并鞭策常识”(begin the complete restoration of America, and the revolution of common sense)。
◎ 石油钻探取计谋石油储蓄:打算鼎力开采石油,更多地域(包罗近海和阿拉斯加)进行石油和天然气勘察;打算将美国计谋石油储蓄弥补至最高程度,添加美国能源出口。